鞭刑、交通罰鍰2案遭否決 年底大選併廢除非核家園公投

中選會28日審議立法院交付的3項全國性公投提案，結果僅「廢除非核家園」公投案通過，編列為全國性公投第22案，將於11月28日投票；鞭刑入法及交通罰鍰專用改善道安2案則未通過，其中鞭刑案被認為有違反兩公約施行法之虞。

立法院會14日通過在野黨所提3項公投提案，包括鞭刑入法、廢除非核家園，以及將交通違規罰鍰收入全數用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，交由中選會辦理。

中選會今天下午召開委員會議審議，會議歷時約2個半小時。中選會主任委員游盈隆傍晚召開記者會說明審議結果，3案中僅廢除非核家園公投案通過。

鞭刑入法公投主張，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、高額詐欺罪及複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行的鞭刑制度，以嚇阻犯罪。

游盈隆表示，中選會委員審議後認為，這項提案不符合公投法第15條第2項規定。除他擔任主席未投票外，其餘7名委員均認為鞭刑案不符相關規定。

中選會指出，現行法律刑罰種類並無鞭刑或類似制度，依聯合國「公民與政治權利國際公約」，任何人不得遭受酷刑或殘忍、不人道或侮辱的處遇或懲罰。鞭刑是由公權力對受刑人直接施加肉體痛苦的身體刑，有違反兩公約施行法之虞。

交通罰鍰專用公投則主張，政府應將交通違規罰鍰收入全數用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，而非增加科技執法設備。

游盈隆表示，委員會以表決方式審議，最終以4比3認定交通罰鍰案不符合公投法第2條第2項第3款所定重大政策創制或複決事項，因此未予通過。

至於廢除非核家園公投，主文為「您是否同意政府廢除『非核家園』的能源政策，以確保國民健康、穩定供電、便宜電價，提升國防韌性及支持人工智慧（AI）產業發展？」

中選會認定這項提案符合公投法所定重大政策創制或複決事項。7名參與表決的委員中，6人同意、1人棄權，公投案因此通過。

游盈隆表示，由於立法院交付的3項公投僅廢除非核家園案通過，中選會將其編列為全國性公投第22案，今天發布公投公告，並定於11月28日舉行投票。