台美ART拍板 陳駿季：農業非弱勢 261項輸美關稅歸零

台美對等貿易協定（ART）完成簽署，農業部長陳駿季今天表示，台美農產貿易長期互補互利，本次成功爭取261項重要農產品輸美關稅歸零，占農產品銷美金額42.1％，將成為外銷新契機；同時守住稻米、雞肉、大蒜等27項敏感品項不降稅，強調「台灣農業絕非弱勢產業」，開放項目多為國內生產不足品項，對國產優勢影響有限。

行政院下午舉行記者會說明農業相關內容。陳駿季指出，美國是台灣農產品出口第一大市場，也是主要進口來源國，約有17.6％台灣農產品銷往美國。此次談判在確立對等關稅15％不疊加的基礎上，進一步爭取蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉、芋頭、觀賞蛙等261項農產品銷美關稅降為零，外銷金額達3.74億美元（約新台幣117.5億元），業者可節省約2.19億美元關稅成本。

陳駿季表示，台灣蝴蝶蘭在美國市占率近50％，關稅歸零後更優於主要競爭對手荷蘭的15％稅率；台灣茶葉在美市占率逾3成，鬼頭刀市占率更達7成，顯示台灣農產品在國際市場具高度競爭力。

水產品方面，包括吳郭魚、鱸魚、虱目魚、魷魚、秋刀魚、觀賞水族及鬼頭刀等，對美關稅由32％降為15％，多數產品稅負低於中國、越南、泰國及印度等競爭國。以毛豆為例，原關稅35.8％，降至15％，競爭條件更具優勢。

在進口面向，陳駿季指出，美方原先要求全面開放，台灣最終守住稻米、雞肉、大蒜及紅豆等27項農產品不降稅，確保糧食安全及農民權益。他強調，這是兼顧對外競爭力與對內產業防線的結果。

至於同意調降部分美國農產品關稅，陳駿季說明，多為台灣生產極少或高度仰賴進口品項，例如小麥自給率僅0.2％、牛肉自給率4.6％。即使關稅調降，美國產品仍須與紐西蘭、澳洲、巴拉圭等其他進口國競爭，不會直接衝擊國產優勢。

他舉例指出，國產花生市占率達75％，進口花生中印度、阿根廷與巴西占比達9成；豬肉方面，雖稅率第3年減半，但設有3年緩衝期，且國產豬市占率超過8成，產業可維持穩定。

針對外界質疑農業為弱勢產業的說法，陳駿季回應，台灣農業在國際市場已具實力與品牌，並非弱勢。他並指出，台灣自2002年加入世界貿易組織（WTO）以來，農業總產值由3505億元增至2024年6016億元，農家每戶所得由86.1萬元提升至128.5萬元，顯示農業在開放中持續升級、具備韌性。

此外，政府將成立新台幣300億元農安基金。陳駿季表示，基金將用於鞏固農業韌性、確保外銷競爭優勢，並協助農民升級轉型，打造永續農產生產模式，藉此翻轉產業經營模式，擴大台灣農產品國際布局。