美國正式退出世衛 盧比歐:回應WHO疫情期間失職

美國於當地時間22日正式退出世界衛生組織(WHO),成為該組織成立以來最具震撼性的會員國退會事件之一。美國國務卿盧比歐與衛生部長小羅勃.甘迺迪表示,此舉是回應世衛在COVID-19疫情期間的嚴重失職,未能即時分享關鍵資訊,導致美國與全球付出高昂代價。
美國於當地時間22日正式退出世界衛生組織(WHO),成為該組織成立以來最具震撼性的會員國退會事件之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與衛生部長小羅勃.甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)表示,此舉是回應世衛在COVID-19疫情期間的嚴重失職,未能即時分享關鍵資訊,導致美國與全球付出高昂代價。
根據美方說法,退出世衛係依美國總統川普於2025年上任首日簽署的行政命令啟動,並已完成依法須提前一年通知的程序。盧比歐與甘迺迪在聯合聲明中指控,世衛背棄其核心使命,長期推動政治化、官僚化議程,且在疫情初期「呼應並稱讚中國的作法」,未及時警示人傳人風險,也淡化病毒經空氣傳播與無症狀感染的可能性,錯失防堵疫情擴散的關鍵時機。
美國政府強調,已全面停止對世衛各項倡議的資金援助,並撤回所有派駐與約聘人員,也不再參與世衛主導的委員會、治理架構與技術工作組。美方官員並明言,未來不會以觀察員身分參與世衛,也無重返組織的計畫,將改以雙邊方式,直接與其他國家及可信賴的衛生機構合作,進行疾病監測與公共衛生事務。
然而,美國退出世衛也引發法律與財務爭議。依美國國內法規,退出前須繳清所有積欠會費,目前美國仍積欠世衛2024與2025年共約2.6億美元(約新台幣82億元)。世衛方面指出,相關問題將於2月的執行委員會中討論。喬治城大學歐尼爾全球衛生法研究所創始所長高斯丁(Lawrence Gostin)直言,美國在未清償欠款情況下退出,明顯違反美國法律,但世衛幾乎沒有強制追討的手段。
美國長期是世衛最大單一資助國,資金約占組織總預算的18%。美方退出已對世衛財務造成重大衝擊。世衛表示,已將管理團隊裁減一半,並削減整體預算,預計至今年年中前,員工人數將減少約四分之一。
對此,世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)多次呼籲美國重新考慮,強調「美國退出世衛,對美國與全世界而言都是雙輸」。微軟創辦人、蓋茲基金會董事長比爾.蓋茲(Bill Gates)也表示,短期內美國恐怕不會重返世衛,但他仍將持續遊說,因為「世界需要世界衛生組織」。
全球公共衛生專家普遍警告,美國退出世衛,可能削弱全球偵測、預防與應對衛生威脅的協調機制,對國際防疫體系與公共衛生安全帶來長遠風險。世衛則表示,過去一年仍與美方保持資訊交流,但未來合作模式仍有待釐清。
【圖片來源:翻攝自世界衛生組織官網】
根據美方說法,退出世衛係依美國總統川普於2025年上任首日簽署的行政命令啟動,並已完成依法須提前一年通知的程序。盧比歐與甘迺迪在聯合聲明中指控,世衛背棄其核心使命,長期推動政治化、官僚化議程,且在疫情初期「呼應並稱讚中國的作法」,未及時警示人傳人風險,也淡化病毒經空氣傳播與無症狀感染的可能性,錯失防堵疫情擴散的關鍵時機。
美國政府強調,已全面停止對世衛各項倡議的資金援助,並撤回所有派駐與約聘人員,也不再參與世衛主導的委員會、治理架構與技術工作組。美方官員並明言,未來不會以觀察員身分參與世衛,也無重返組織的計畫,將改以雙邊方式,直接與其他國家及可信賴的衛生機構合作,進行疾病監測與公共衛生事務。
然而,美國退出世衛也引發法律與財務爭議。依美國國內法規,退出前須繳清所有積欠會費,目前美國仍積欠世衛2024與2025年共約2.6億美元(約新台幣82億元)。世衛方面指出,相關問題將於2月的執行委員會中討論。喬治城大學歐尼爾全球衛生法研究所創始所長高斯丁(Lawrence Gostin)直言,美國在未清償欠款情況下退出,明顯違反美國法律,但世衛幾乎沒有強制追討的手段。
美國長期是世衛最大單一資助國,資金約占組織總預算的18%。美方退出已對世衛財務造成重大衝擊。世衛表示,已將管理團隊裁減一半,並削減整體預算,預計至今年年中前,員工人數將減少約四分之一。
對此,世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)多次呼籲美國重新考慮,強調「美國退出世衛,對美國與全世界而言都是雙輸」。微軟創辦人、蓋茲基金會董事長比爾.蓋茲(Bill Gates)也表示,短期內美國恐怕不會重返世衛,但他仍將持續遊說,因為「世界需要世界衛生組織」。
全球公共衛生專家普遍警告,美國退出世衛,可能削弱全球偵測、預防與應對衛生威脅的協調機制,對國際防疫體系與公共衛生安全帶來長遠風險。世衛則表示,過去一年仍與美方保持資訊交流,但未來合作模式仍有待釐清。
【圖片來源:翻攝自世界衛生組織官網】