美前副國務卿:川習積極討論台灣 軍售不應成談判籌碼

美國前副國務卿坎伯接受香港南華早報專訪表示,台灣問題已成為美國總統川普與中國國家主席習近平積極討論的議題,雙方正謹慎處理相關對話。他強調,美國必須展現維護台海和平穩定的決心,若將對台軍售當成美中談判籌碼,恐動搖美國長期承諾的可信度,影響台海穩定。
美國前副國務卿坎伯接受香港南華早報專訪表示,台灣問題已成為美國總統川普與中國國家主席習近平積極討論的議題,雙方正謹慎處理相關對話。他強調,美國必須展現維護台海和平穩定的決心,若將對台軍售當成美中談判籌碼,恐動搖美國長期承諾的可信度,影響台海穩定。
香港南華早報(South China Morning Post)今天刊出坎伯(Kurt Campbell)專訪,內容涵蓋美中關係、台灣問題、印太安全及人工智慧(AI)合作等議題。
坎伯曾於2009年至2013年擔任美國國務院東亞暨太平洋事務助卿,是歐巴馬政府「重返亞洲」政策的重要推動者之一,2021年至2024年擔任白宮印太事務協調官,2024年至2025年初出任美國副國務卿,目前為華府諮詢機構亞洲集團(The Asia Group)董事長兼共同創辦人。
談到台灣問題,坎伯表示,美中關係一項較少受到充分討論的重大成就,就是數十年來成功維持台海和平與穩定。
他指出,儘管美中在台灣問題上曾出現許多緊張局勢與令人失望的發展,但長期維持的台海現狀確實符合台灣人民利益,也符合所有相關方的利益。
坎伯坦言,這套維持數十年的和平架構,正面臨日益嚴峻的軍事及政治考驗,但他仍相信,各方有共同利益維持現狀,避免台海發生衝突。
針對美國是否應繼續維持「戰略模糊」政策,坎伯表示,美國對台政策常被形容為「戰略模糊、戰術清晰」,華府有必要持續強調維護台海和平與穩定的決心。
他並透露,台灣問題已成為川普與習近平之間的重要對話議題。
坎伯說:「不可否認,這個問題已被提起,而且正在積極討論。」他指出,美中領導人正以謹慎態度處理相關對話。
至於美國是否可能將對台軍售納入與中國的談判,坎伯提出警告,若把對台軍售視為可以交換或協商的事項,可能使外界質疑美國承諾的可信度。
他強調,美國長期維持的政策可信度,是過去數十年協助維持台海穩定的重要因素,一旦受到動搖,可能帶來戰略風險。
對於北京持續拒絕與台灣現任政府接觸,兩岸應如何建立可信對話機制,坎伯未直接提出具體方案,而是強調美中仍有必要維持溝通。
他表示,儘管華府與北京在台灣問題上存在深刻分歧,雙方仍有共同利益,包括危機管理、軍方之間的溝通,以及降低意外升高衝突的風險。
當被問及中國若未發動傳統軍事攻擊,而是對台灣實施隔離或封鎖,美國是否會採取行動時,坎伯表示,自己已離開政府公職,不適合評論特定軍事情境。
他認為,公開討論過多假設性衝突情境,未必有助於局勢穩定,反而可能加深不信任。美國應持續維持與台灣強而有力的非官方關係,並以謹慎、靈活的方式處理台灣問題。
談到整體美中關係,坎伯指出,中國是具有廣泛全球利益的強大國家,美國不可能透過圍堵方式處理對中關係,必須持續與北京交往。
他表示,美中兩國領導人目前都有意穩定雙邊關係,背後既有提升各自競爭優勢的考量,也存在真正合作的意願。
不過,坎伯認為,即使美中關係趨於穩定,印太地區仍須透過「四方安全對話」(Quad)及美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)等合作機制,強化嚇阻能力,維持有利於和平與繁榮的區域平衡。
他也指出,川普投入較多時間與心力改善美中關係,卻相對忽略與部分盟友及夥伴的合作。他以美國與加拿大關係惡化為例,形容相關發展令人震驚,並強調美國若要有效推動科技戰略及維持全球秩序,就必須鞏固盟友關係。
在人工智慧領域,坎伯表示,川普一方面希望與中國展開AI對話,另一方面又強調美國必須保持主導地位,可能使北京認為合作條件不對等,降低參與合作的意願。
坎伯指出,AI技術發展迅速,潛在風險也愈來愈受到重視。美中不能只著眼於爭奪技術優勢,還必須共同面對AI安全及風險管理問題。
他認為,兩國應建立更具實質內容的對話機制,討論安全通報、資訊交流及可能合作的領域,同時納入掌握關鍵技術與商業資源的企業參與。
坎伯強調,美中關係雖然存在競爭與分歧,但仍須在台海安全、區域穩定及新興科技等重大議題上尋求共同利益,透過持續溝通降低誤判及衝突風險。
【圖片為文章示意圖,資料照】
香港南華早報(South China Morning Post)今天刊出坎伯(Kurt Campbell)專訪,內容涵蓋美中關係、台灣問題、印太安全及人工智慧(AI)合作等議題。
坎伯曾於2009年至2013年擔任美國國務院東亞暨太平洋事務助卿,是歐巴馬政府「重返亞洲」政策的重要推動者之一,2021年至2024年擔任白宮印太事務協調官,2024年至2025年初出任美國副國務卿,目前為華府諮詢機構亞洲集團(The Asia Group)董事長兼共同創辦人。
談到台灣問題,坎伯表示,美中關係一項較少受到充分討論的重大成就,就是數十年來成功維持台海和平與穩定。
他指出,儘管美中在台灣問題上曾出現許多緊張局勢與令人失望的發展,但長期維持的台海現狀確實符合台灣人民利益,也符合所有相關方的利益。
坎伯坦言,這套維持數十年的和平架構,正面臨日益嚴峻的軍事及政治考驗,但他仍相信,各方有共同利益維持現狀,避免台海發生衝突。
針對美國是否應繼續維持「戰略模糊」政策,坎伯表示,美國對台政策常被形容為「戰略模糊、戰術清晰」,華府有必要持續強調維護台海和平與穩定的決心。
他並透露,台灣問題已成為川普與習近平之間的重要對話議題。
坎伯說:「不可否認,這個問題已被提起,而且正在積極討論。」他指出,美中領導人正以謹慎態度處理相關對話。
至於美國是否可能將對台軍售納入與中國的談判,坎伯提出警告,若把對台軍售視為可以交換或協商的事項,可能使外界質疑美國承諾的可信度。
他強調,美國長期維持的政策可信度,是過去數十年協助維持台海穩定的重要因素,一旦受到動搖,可能帶來戰略風險。
對於北京持續拒絕與台灣現任政府接觸,兩岸應如何建立可信對話機制,坎伯未直接提出具體方案,而是強調美中仍有必要維持溝通。
他表示,儘管華府與北京在台灣問題上存在深刻分歧,雙方仍有共同利益,包括危機管理、軍方之間的溝通,以及降低意外升高衝突的風險。
當被問及中國若未發動傳統軍事攻擊,而是對台灣實施隔離或封鎖,美國是否會採取行動時,坎伯表示,自己已離開政府公職,不適合評論特定軍事情境。
他認為,公開討論過多假設性衝突情境,未必有助於局勢穩定,反而可能加深不信任。美國應持續維持與台灣強而有力的非官方關係,並以謹慎、靈活的方式處理台灣問題。
談到整體美中關係,坎伯指出,中國是具有廣泛全球利益的強大國家,美國不可能透過圍堵方式處理對中關係,必須持續與北京交往。
他表示,美中兩國領導人目前都有意穩定雙邊關係,背後既有提升各自競爭優勢的考量,也存在真正合作的意願。
不過,坎伯認為,即使美中關係趨於穩定,印太地區仍須透過「四方安全對話」(Quad)及美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)等合作機制,強化嚇阻能力,維持有利於和平與繁榮的區域平衡。
他也指出,川普投入較多時間與心力改善美中關係,卻相對忽略與部分盟友及夥伴的合作。他以美國與加拿大關係惡化為例,形容相關發展令人震驚,並強調美國若要有效推動科技戰略及維持全球秩序,就必須鞏固盟友關係。
在人工智慧領域,坎伯表示,川普一方面希望與中國展開AI對話,另一方面又強調美國必須保持主導地位,可能使北京認為合作條件不對等,降低參與合作的意願。
坎伯指出,AI技術發展迅速,潛在風險也愈來愈受到重視。美中不能只著眼於爭奪技術優勢,還必須共同面對AI安全及風險管理問題。
他認為,兩國應建立更具實質內容的對話機制,討論安全通報、資訊交流及可能合作的領域,同時納入掌握關鍵技術與商業資源的企業參與。
坎伯強調,美中關係雖然存在競爭與分歧,但仍須在台海安全、區域穩定及新興科技等重大議題上尋求共同利益,透過持續溝通降低誤判及衝突風險。
【圖片為文章示意圖,資料照】