朝鮮變局考驗中美關系
對於'世界上最大的單個軍事武裝區'(澳大利亞外長陸克文(KevinRudd)昨天如此稱呼朝鮮)而言,
對於“世界上最大的單個軍事武裝區”(澳大利亞外長陸克文(Kevin Rudd)昨天如此稱呼朝鮮)而言,金正日(Kim Jong-il)之死,無論何時都可能代表一個異乎尋常的危險時刻。不過,金正日去世之時,也正是美國和中國就如何應對這個與世隔絕、實行史達林式統治的國家出現危險的巨大分歧之時。
去年洩露的美國外交電文給人的印象是,中美就朝鮮半島的未來達成大和解的基礎似乎正在形成。其中一份電文引用一位中國官員的話:“如今中國已經不怎?需要朝鮮做緩沖國家了”。
但現實其實大為不同。對朝鮮的支持,或許是中國外交政策中爭議性最大的方面之一。
許多中國年輕人對支持朝鮮政權感到尷尬——該政權似乎代表了毛主義中最壞的一些方面。就像昨天一位中國網民在微博上問的:“世襲制是不是有朝鮮特色社會主義的一部分?”而在中國許多年輕官員看來,保持與韓國迅速發展的經濟聯系要比支持僵化的朝鮮政權重要得多。
然而,過去幾年裡,隨著金正日健康狀況的不斷惡化,中國領導層決定追加押在金家王朝身上的賭註。中朝兩軍的淵源很深(如20世紀50年代朝鮮戰爭中的口號所說,“唇齒相依”)。而在中國政府看來,最危險的事情,莫過於朝韓統一為一個親美的國家,立於邊境之上。
因此,金正日去年在平壤的群眾大會上宣佈其子為繼任者時,同在講臺上、站在金氏父子身邊的是周永康——中共中央政治局常委會9位常委之一,他主要負責中國的安全部門。對於目前正在進行的這場權力繼承,中國政府早已付了定金。
在華盛頓,與3年前相比,如今的奧巴馬政府接觸朝鮮的意願降低了很多。盡管美國似乎快要恢復對朝食品援助(可能是為了換取朝鮮保證停止鈾濃縮),但這樣做的動機或許是確保大選年的安穩,而非實施大膽的外交新策略。
盡管在朝鮮問題上,美國兩黨的意見高度一致,都認為除了外交途徑別無他法,但有跡象顯示,美國的政治情緒正在發生變化,至少右翼方面是這樣。
美國政界的很多人認為,在終止平壤核計劃一事上,中國政府實際上採取的是不合作態度。如今,對朝鮮的鄙視與中國不合作態度帶來的挫敗感交織在了一起。有人認為,金正日之死提供了一個絕佳的契機,美國可以卸下與北京合作的虛假面具,更公開地推動朝鮮的政權變更。
已經有人開始宣揚這種觀點,共和黨領先的總統候選人米特•羅姆尼(Mitt Romney)就是其中之一。“金正日之死為美國提供了一個契機,可以與我們的盟友們一起,推動朝鮮脫離目前這條危險的道路。”羅姆尼說,“一場漫長而殘暴的民族噩夢正折磨著朝鮮人民。我希望金正日之死能加速噩夢的結束。”
金正日之死,對於中美合作解決重大問題的能力將是個重大考驗。過去幾年來,美國、日本和韓國一直呼籲中國就如下問題與它們進行對話:假如平壤方面出現新的不穩定局面(發動軍事侵略或政權內部瓦解),該如何應對?
如今,這種對話變得更加意義重大。隨著有關朝鮮新領導層的流言甚囂塵上,迫在眉睫的風險是,各方有可能發生某種誤判。例如,韓國和美國軍隊可能收到情報,稱朝鮮軍隊即將進犯韓國,於是展開軍事部署,而中國政府可能誤以為這代表美韓正準備對朝鮮進行武裝乾預。
如果中國政府繼續迴避對話,一場規模更大的權力角逐大戲很可能在朝鮮上演。(譯者註:指除了朝鮮內部的權力鬥爭外,再發生一場大國角逐。)
英國《金融時報》 傑夫•代爾 華盛頓報道
http://big5.ftchinese.com/story/001042324