中美關係注入新活力

2月14日至15日，美國國務卿凱瑞將訪問中國。今年是中美建交35周年，步入而立之年的中美關係既充滿活力又頗具韌性，眼下又面臨進一步提升的新契機。如果說35年前，世界需要一個不斷改善的中美關係，那麼，35年後的今天，世界需要一個超越“修昔底德陷阱”的中美新型合作關係。

自去年以來，中美關係總體保持對話發展勢頭，並取得新的重要進展。 首先，新定位新起點。中美兩國領導人習近平與歐巴馬在加州舉行莊園會晤，為中美關係的未來定調。習近平主席闡述了共建“不衝突對抗、相互尊重、合作共贏的新型關係”倡議，得到歐巴馬總統的積極回應，雙方同意以此新起點，共同創造這樣一種內涵豐富的新型大國關係。

王毅外長2013年9月訪問美國時，對此作了細化，他說，不衝突對抗，是構建中美新型大國關係的必要前提。相互尊重，是構建中美新型大國關係的基本原則。合作共贏，是中美構建新型大國關係的必由之路。美國總統國家安全事務助理賴斯表示，“就中國而言，我們尋求實施一種新型大國關係。這意味著駕馭必不可少的競爭，同時在雙方利益重合之處深化合作。”

其次，經貿關係扎實推進。中美貿易額已超過5000億美元，相互投資超過800億美元。據中美交流基金會最新研究報告預測，到2022年，中美兩國將成為彼此最大的交易夥伴，而擴大雙邊的投資將成為新的增長點。2013年7月第五輪中美戰略與經濟對話確立了中美兩國以“准入前國民待遇”和“負面清單”為基礎進行雙邊投資協定（BIT）談判。努力達成一個高標準的雙邊投資協定符合兩國共同利益，有助於打造中美經貿關係的升級版。十八屆三中全會繪就了中國未來十年乃至更長時間的路線圖，釋放出中國將深化改革開放的明確資訊。中央經濟工作會議則描繪了“全面深化改革”元年的經濟藍圖，將為中美經貿關係的提升注入活力。

第三，兩軍交往逐步恢復。中美雙方需要努力構建與新型大國關係相適應的新型軍事關係。去年以來，中美軍事交流明顯增多。中國國務委員兼國防部長常萬全訪美。今年美國國防部長哈格爾將訪華。中美海軍在亞丁灣舉行聯合反海盜演習，在夏威夷附近海域舉行了海上聯合搜救演習。中國還將參加2014年環太平洋軍事演習。然而，美對台軍售、對華抵近偵察以及涉華歧視性法律，嚴重制約著兩軍關係的可持續發展，中美軍事關係需要建立在更堅實的基礎之上，就需要排除困難。誠然，中美之間還有不少分歧，如處理不好，這些問題將擴大雙方的“信任赤字”。比如，日本右翼的倒行逆施言行已成為東亞穩定的破壞性因素。而有人炒作南海問題，則是企圖借船出海，擾亂地區局勢，從中漁利。

總之，中美合作關係走得順不順，走得穩不穩，將直接關係到未來亞太及世界的和平與穩定。中美應不斷加強在國際地區熱點及全球性問題上的合作，在朝核、伊核、敘利亞等問題上保持密切溝通，在應對氣候變化、網路安全等跨界問題上加強對話。在全球化高歌猛進的今天，中美應排除各種干擾，做強、做大共同利益，將中美新型大國關係建立在共同責任之上，為創建一個合作共贏的全球新秩序而努力。世界需要這樣的激勵。

【中國國際問題研究所／阮宗澤】2014/02/24

http://www.ciis.org.cn/chinese/2014-02/13/content_6664451.htm