中共五中全會26日登場 傳部署18項維穩措施

中共20屆中央委員會第五次全體會議（五中全會）預定10月26日起在北京召開。社群平台X帳號「爆點週刊」近日報導，據稱取得一份中共中央層級的內部文件，顯示中國當局已針對會議期間部署18項維穩安保措施，包括加強監控外國駐中機構人員、蒐集敏感外國人情報、限制進京陳情，以及加強網路輿情管控等。不過，這份文件的真實性尚無法獨立查證。

根據爆點週刊報導，這份文件名為「關於做好二十屆五中全會期間維護安全穩定工作的通知」，據稱由中共中央維護政治安全和社會穩定工作領導小組辦公室發出，要求各地區及相關部門全面加強五中全會期間的政治安全與社會穩定工作。

報導指出，通知發送對象涵蓋中國各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團相關維穩機構，並包括中央政法委、中央維護政治安全和社會穩定工作領導小組成員單位，以及相關專項工作小組。

根據報導引述的文件內容，通知要求各地區及部門貫徹中共中央決策部署，提高政治警覺，強化風險防範，並以排查政治安全及社會穩定重大風險為重點，落實情報線索查核、重點人員管控及突發事件應對工作。

在行政管理方面，文件據稱要求各地嚴格落實國家安全及維護社會穩定責任制，明確地方政府、產業主管機關及政法機關的責任，確保各項維穩措施執行到位。

通知並要求相關部門實施24小時專人值班制度，嚴格執行請假及通報規定，遇有重大突發事件，必須即時向上級報告，不得延遲、遺漏或隱瞞。

此外，相關維穩機構將啟動每日通報機制，各地區及部門須於每天晚間6時前提交當日情況，即使未發生異常事件，也須回報平安。

在具體安保措施方面，報導指出，文件列出18項工作要求，其中涉及境外勢力活動的部分，包括密切關注中國當局認定的境外分裂勢力滲透、顛覆及破壞動向，並持續推動相關反制行動。

針對外國駐中機構及人員，文件據稱要求加強審查特定國家駐中使領館、媒體及非政府組織人員前往敏感地區的活動，並實施行蹤監控及預防性管制。

通知還要求加強蒐集特定外國人的情報，預判其可能採取的行動，並掌握相關人員動向，以防範中國當局所稱的情報蒐集及其他危害政治安全活動。

在國內維穩方面，文件據稱特別要求防範以短時間聚集抗議、電子螢幕播放政治標語、懸掛抗議布條及無人機違規飛行等方式表達訴求的行為。

此外，通知也將宗教活動列為管控重點，要求防範境外宗教勢力滲透，以及中國境內被當局認定為非法的宗教活動。

針對北京地區的安全部署，文件要求配合首都禁飛區相關措施，加強對進京陳情人員的管理，並防範群體性事件及個人極端暴力事件。

在網路管理方面，文件據稱要求加強涉及社會穩定議題的網路輿情引導與管控，防止相關訊息在五中全會期間引發社會動員或擴大爭議。

報導指出，這些措施涵蓋外國人員活動、社會抗議、宗教事務、無人機管理及網路言論等多個領域，反映文件所描述的維穩部署範圍相當廣泛。

不過，目前相關內容主要來自爆點週刊對據稱內部文件的披露，尚無其他獨立資料可確認文件來源、完整內容及實際執行情況，中國官方也未就報導所稱的18項措施作出證實。

中共五中全會預定10月26日在北京召開，隨著會議日期接近，外界將持續關注中國當局的安保部署，以及相關措施對社會活動、外國駐中人員與網路資訊流通可能產生的影響。

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