中研院下修今年GDP至2.93% 下半年內外需成長趨緩

中研院下修今年GDP至2.93% 下半年內外需成長趨緩
中研院4日發布2025年台灣經濟最新展望,預測全年經濟成長率為2.93%,較去年底預測的3.10%略為下修0.17個百分點。
中研院4日發布2025年台灣經濟最新展望,預測全年經濟成長率為2.93%,較去年底預測的3.10%略為下修0.17個百分點。報告指出,上半年出口受惠人工智慧應用擴張與關稅前拉貨效應,讓台灣經濟得以「保底」;然而,下半年受美國對等關稅政策、232條款與新台幣升值等不確定性干擾,經濟成長動能恐顯著放緩。

根據中研院經濟所合聘研究員林常青說明,此次預測基本情境假設新台幣兌美元匯率約為29元,對等關稅落在15%至20%之間,232條款維持現行架構。若情勢惡化,匯率升值至28元,加上兩項關稅皆升至20%,經濟成長率將下探至2.54%;但若台美談判成功、稅率壓低至10%甚至零關稅,並維持穩定匯率,成長率最高可達3.17%。

林常青指出,美國總統川普推動的對等關稅政策「變幻莫測」,雖4月宣布徵稅消息造成全球震盪,但近期越南談判結果讓外界重新評估風險可控。他表示,若台美談成較低稅率,對雙邊貿易和台灣產業互補性有加分效果,「甚至還有宣傳價值」。

中研院副所長楊淑珺補充,目前市場強烈預期美元將走貶,新台幣已自4月以來升值逾12%,若升破28元、甚至重回川普前朝27元水準,將增加出口商壓力。儘管中央銀行已啟動干預措施,但仍須關注未來升值幅度與干預強度。

儘管全年成長預測遭下修,2025年上半年表現可圈可點。中研院指出,受益於AI與高效運算設備需求暴增,第一、二季GDP年增率分別達5.48%與4.97%,出口增幅顯著;其中電子與資通訊產品前五個月年增率高達37.22%。

但隨著拉貨效應退燒、全球終端需求轉弱及關稅與匯率不確定因素升高,預期第三季與第四季GDP年增率將大幅回落至0.53%與1.06%。林常青形容整體情勢為「氣象乍好」,提醒各界「審時度勢」,不應誤以為經濟將一路暢旺。

投資方面,儘管半導體與其供應鏈持續擴產,地緣政治與全球需求未明使廠商趨向謹慎。預估今年民間投資實質年增率為5.46%,固定資本形成貢獻經濟成長達1.44個百分點,仍是成長主力。

民間消費則因股匯市波動、房市放緩與就業不確定性顯著趨緩,全年實質消費預估僅增1.53%。中研院指出,物價方面受新台幣升值影響,進口成本降低,CPI預估上漲率為1.85%,低於2%的警戒線。然而,食物、房租與醫療成本上升,加上政府補貼難以長期維持,潛在通膨風險仍須警惕。

林常青亦提醒,美國232條款目前仍維持現況,僅部分關鍵產業如半導體、藥品、能源列入課稅名單,未來若擴大適用,對台灣出口結構恐產生重大影響。

中研院所長張俊仁表示,隨著全球貿易壁壘重建、地緣風險升高及氣候變遷帶來的大宗商品價格波動,台灣經濟面臨內外壓力雙重挑戰。他強調,目前預測為「保底情境」,未來仍有多項變數須密切追蹤,包括美國新一輪關稅公告、聯準會利率政策變動、台幣走勢及亞太地緣衝突等。