雙城論壇踩線團人選爭議 陸委會：不是你指定就讓他來

台北上海雙城論壇今年由台北市主辦，上海踩線團日前完成訪台行程，但原由北市府申請上海市台辦副主任李驍東率團，最終僅核准台辦處長徐皓來台，引發北市府質疑遭中央刁難。陸委會主委邱垂正今天表示，中國各省市台辦正、副主任目前原則禁止來台，並非北市府「指定誰來，就應該讓誰來」。

台北市勞動局長王秋冬21日晚間接受廣播節目專訪表示，雙城論壇屬兩岸地方政府交流，北市府基於城市治理需求提出踩線團名單交由中央審查，但陸委會對來台名單刁難，也未清楚說明駁回理由，讓人有遭「穿小鞋」的感覺。

王秋冬表示，北市府邀請李驍東率領踩線團，是因今年論壇在台北舉行，需要由熟悉相關業務、具備基本決策能力的人員來台。中央政府一再表示支持雙城論壇，但實際作為卻讓北市府感受不同。

邱垂正今天接受廣播節目專訪時回應，過去兩屆雙城論壇踩線團都是由處長帶隊，這次北市府申請由李驍東率團，且原規劃團員均為台辦人員，陸委會認為踩線團應包含市政交流相關人員，不宜成為單純的台辦團。

邱垂正指出，中國2024年發布「懲獨22條」後，增加台灣民眾赴中國的風險，政府因此將赴中港澳旅遊警示調升為橙色，並對中國各省市台辦主任、副主任採取原則禁止來台措施，但仍保留例外審查機制。

他表示，若地方台商協會提出推薦函，經海峽交流基金會同意並推薦後，再送陸委會審查，台辦正、副主任仍有機會獲准來台。

邱垂正舉例，今年南投縣主辦「兩湖論壇」，杭州市台辦主任陸獻德隨團訪台，即因獲當地台商推薦，加上考量杭州在2023年亞洲運動會期間曾提供協助，因此獲准來台。

至於李驍東，邱垂正表示，上海是台商在中國較密集的地區，但近年沒有上海台商返台參加海基會舉辦的相關聯誼活動，陸委會研判可能與上海市台辦有所阻撓有關，因此海基會沒有立場為李驍東推薦，李驍東也未能取得台商協會推薦。

針對北市府質疑中央刁難，邱垂正表示，陸委會一直協助雙城論壇舉辦，包括協調其他機關儘速核可交流備忘錄，這次也協調內政部將上海踩線團成員的聯審會議由9月15日提前至14日，就是希望踩線團能順利來台。

邱垂正說，希望雙城論壇在相互尊重、健康有序原則下舉行，但「不能說你指定誰要來，我們就應該讓他來」，不同意北市府所稱「權力的傲慢」或「穿小鞋」等說法。

對於雙城論壇功能，邱垂正表示也應持續檢視。他指出，蔣萬安去年赴上海參加雙城論壇後，中共隨即於12月底對台發動軍演，因此不能僅以雙城論壇舉行，認定已發揮促進兩岸和平的效果。