美眾院外委會通過AI看守法案 強化對中晶片管制
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在美國總統川普近期放行部分先進人工智慧(AI)晶片出口至中國後,美國國會迅速出手設下更嚴格的監督機制。聯邦眾議院外交事務委員會21日以42票對2票、壓倒性票數通過「人工智慧看守法案」,要求對特定高階AI晶片出口實施更嚴密的國會審查。
在美國總統川普近期放行部分先進人工智慧(AI)晶片出口至中國後,美國國會迅速出手設下更嚴格的監督機制。聯邦眾議院外交事務委員會今天以42票對2票、壓倒性票數通過「人工智慧看守法案」(AI Overwatch Act),要求對特定高階AI晶片出口實施更嚴密的國會審查,凸顯國會對先進科技可能改變未來軍事戰爭型態的高度警戒。
這項法案規定,若美國企業計畫向中國、俄羅斯、伊朗等被視為敵對國家的對象出售AI晶片,必須事先通報國會。凡是運算能力等同或高於輝達(Nvidia)H20晶片的處理器,皆納入監管範圍。H20是依照現行美國出口管制規範,仍可合法銷往中國的最強大AI晶片。
川普去年底宣布,在符合國家安全條件下,允許輝達效能更高的H200晶片出口至中國,引發國會兩黨關切。根據美國智庫「進步研究院」的分析,H200的運算能力約為H20的6倍,被認為對軍事與戰略應用具有更高潛在價值。
「人工智慧看守法案」也賦予國會更直接的制衡權力。法案規定,國會議員可在接獲通報後30天內,透過聯合決議案否決特定晶片出口案,等同為行政部門的出口許可設下「煞車機制」。此外,針對出口至美國盟友或中立國家,法案也設計例外機制,讓被認定為「可信賴」的AI企業可在特定條件下豁免部分許可要求。
在監督層面,法案要求行政部門向眾院外交事務委員會與參院銀行委員會成員,提供計畫出口的晶片數量及終端使用者資訊,並須提出證明文件,確保相關晶片不會被用於軍事、情報或大規模監控用途。若晶片銷往敵對國家,還需證明不會導致美國國內客戶出現供應短缺。
眾院外交事務委員會主席、同時也是法案提案人的共和黨籍眾議員馬斯特(Brian Mast)在委員會審議時直言,這項法案對AI晶片的出口管制,將比照軍事裝備對外銷售的標準來處理。他表示,如果只是電玩主機上的戰爭遊戲,政府無權干涉企業賣多少晶片,但「這不是關乎孩子們玩遊戲,而是關乎未來軍事戰爭的樣貌」。
外媒指出,儘管共和黨多數成員在公開場合支持川普放寬部分AI晶片出口的決定,但私下對相關風險的疑慮持續升高。民主黨方面同樣態度審慎,眾議員米克斯(Gregory Meeks)表示,雖然法案未直接禁止H200晶片銷往中國,但新增的限制條文,至少可在未來兩年內阻擋或延後更先進的Blackwell系列晶片出口,為國會持續監督保留空間。
這項法案規定,若美國企業計畫向中國、俄羅斯、伊朗等被視為敵對國家的對象出售AI晶片,必須事先通報國會。凡是運算能力等同或高於輝達(Nvidia)H20晶片的處理器,皆納入監管範圍。H20是依照現行美國出口管制規範,仍可合法銷往中國的最強大AI晶片。
川普去年底宣布,在符合國家安全條件下,允許輝達效能更高的H200晶片出口至中國,引發國會兩黨關切。根據美國智庫「進步研究院」的分析,H200的運算能力約為H20的6倍,被認為對軍事與戰略應用具有更高潛在價值。
「人工智慧看守法案」也賦予國會更直接的制衡權力。法案規定,國會議員可在接獲通報後30天內,透過聯合決議案否決特定晶片出口案,等同為行政部門的出口許可設下「煞車機制」。此外,針對出口至美國盟友或中立國家,法案也設計例外機制,讓被認定為「可信賴」的AI企業可在特定條件下豁免部分許可要求。
在監督層面,法案要求行政部門向眾院外交事務委員會與參院銀行委員會成員,提供計畫出口的晶片數量及終端使用者資訊,並須提出證明文件,確保相關晶片不會被用於軍事、情報或大規模監控用途。若晶片銷往敵對國家,還需證明不會導致美國國內客戶出現供應短缺。
眾院外交事務委員會主席、同時也是法案提案人的共和黨籍眾議員馬斯特(Brian Mast)在委員會審議時直言,這項法案對AI晶片的出口管制,將比照軍事裝備對外銷售的標準來處理。他表示,如果只是電玩主機上的戰爭遊戲,政府無權干涉企業賣多少晶片,但「這不是關乎孩子們玩遊戲,而是關乎未來軍事戰爭的樣貌」。
外媒指出,儘管共和黨多數成員在公開場合支持川普放寬部分AI晶片出口的決定,但私下對相關風險的疑慮持續升高。民主黨方面同樣態度審慎,眾議員米克斯(Gregory Meeks)表示,雖然法案未直接禁止H200晶片銷往中國,但新增的限制條文,至少可在未來兩年內阻擋或延後更先進的Blackwell系列晶片出口,為國會持續監督保留空間。