機場服務費10年首漲9月起漲至750元、2028年調至1000元

交通部今(25)日預告修正《出境航空旅客機場服務費收費及作業辦法》，宣布已凍漲超過10年的機場服務費將分兩階段調漲。今年9月1日起，現行每名出境旅客500元的機場服務費將調升至750元；2028年9月1日起再調漲至1000元，未來旅客購買國際線機票時，相關費用也將隨之增加。

交通部表示，台灣機場服務費長年未調整，相較鄰近亞洲國家仍偏低，但近年面臨桃園國際機場第三航廈、第三跑道及各地機場建設等龐大經費需求，因此決定採取兩階段、漸進式方式調整，以兼顧旅客負擔與航空基礎建設發展。

根據現行制度，除未滿2歲兒童及部分特定身分旅客外，所有搭乘民航機出境旅客皆須繳納機場服務費，由航空公司隨機票代收。若旅客已繳費但最終未出境，仍可申請全額退還，航空公司不得額外收費。

交通部同步預告修正《國際機場園區發展條例施行細則》，調整機場服務費分配比例。現行500元服務費由觀光發展基金與機場公司各分配一半；未來第一階段調漲至750元後，其中300元分配給觀光發展基金、450元給機場公司；2028年調漲至1000元後，則分別調整為350元及650元。

學者指出，此次調漲與近年國內機場建設需求密切相關。朝陽科技大學飛航系主任盧衍良表示，現行500元機場服務費已是亞洲鄰近國家中相對偏低水準，而日本、新加坡、香港及泰國等地，多已調整至相當於新台幣1200元至2000元不等。

盧衍良指出，距離上次調整機場服務費已超過10年，期間物價與營造成本大幅上升，而桃園機場第三航廈與第三跑道等重大工程持續推進，目前每年約64億元的機場服務費收入已明顯不足。若不適度調整，桃機公司未來恐面臨財務壓力，甚至可能影響後續建設與營運。

成功大學交通管理系副教授戴佐敏也表示，此次調漲對一般旅客而言，第一階段等同每次出境增加250元成本，2028年後則增加500元，但相較整體出國旅費占比仍有限。他認為，機場服務費屬於「使用者付費」概念，相關收入除可挹注機場建設，也能投入觀光發展與通關軟硬體升級，對提升國家門面與航空產業長期發展具有必要性。

戴佐敏指出，目前桃園機場兩條跑道已逐漸無法負荷日益成長的旅運需求，尖峰時段甚至出現停機坪不足、航班延誤等問題，因此第三跑道建設相當關鍵。此外，高雄機場新航廈計畫也正在推動，南部旅運需求持續攀升，整體建設經費與土地取得成本龐大，均需穩定財源支撐。

交通部則強調，此次採取分階段調整，就是希望降低民眾衝擊，同時確保台灣未來航空運輸與觀光發展所需基礎建設能持續推進。

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