美列台貿易障礙 聚焦ART承諾

美國貿易代表署（USTR）公布2026年「貿易障礙報告」（NTE），針對台灣列舉多項長期關切的貿易議題，並聚焦台美簽署「台美對等貿易協定」（ART）後，台灣對相關市場開放與制度調整所做出的承諾。

報告指出，台灣自加入世界貿易組織（WTO）以來，雖逐步取消部分關稅配額制度（TRQ），但截至目前仍對稻米、花生、香蕉、鳳梨等16項農產品維持配額管理，並曾對部分農產品採取特別防衛措施（SSG）加徵關稅。依據ART，台灣已承諾取消或調降99%關稅項目，且未來不再對美國農產品適用相關加徵措施。

在農產品貿易方面，美方特別關切稻米配額制度透明度問題。報告提到，美國業者曾因投標價格高於台灣設定的上限而未能取得配額，但該價格機制未公開，引發疑慮。台灣已在ART中承諾揭露價格上限及計算方式，以提升制度透明性。

針對美豬與美牛議題，美方指出，台灣過去對處理美豬的業者進行頻繁稽查，影響業者營運與採購意願，並關切豬肉原產地標示及萊克多巴胺檢驗制度可能造成市場誤解。依ART承諾，台灣未來將比照國產或其他國家豬肉標準，並依業者違規紀錄決定檢查頻率。對於美牛，台灣亦承諾不採取違反國際標準的限制措施，並逐步解除部分產品進口限制。

在工業產品方面，美方關切台灣對汽車進口的數量限制。報告指出，台灣將依ART取消對符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）車輛的進口限制，並不再設置額外門檻。此外，台灣亦承諾對於已獲美國食品藥物管理局（FDA）核准的藥品及醫療器材，將直接承認其上市許可，簡化審查程序。

報告同時提及其他貿易議題，包括料理米酒與進口酒類稅負差異、基因改造食品規範、農產品檢疫措施、智慧財產權保護、藥價制度及外資限制等，並首次納入對勞工與環境政策的關切。

USTR表示，台美對等貿易協定尚待台灣立法院審查通過後生效，美方未來將持續監督台灣履行相關承諾情形，以確保雙邊貿易環境公平與透明。