卓榮泰報告116年度總預算 盼立院速審通過
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行政院長卓榮泰赴立法院報告116年度中央政府總預算案,歲入、歲出均編列新台幣3兆9266億元,強調兼顧財政紀律、科技發展、社會福利及國家安全,並編列普發現金、軍公教調薪等經費,盼朝野立委儘速審查通過,讓政府有能力照顧更多人民、推動重大建設。
行政院長卓榮泰今天赴立法院報告116年度中央政府總預算案,歲入、歲出均編列新台幣3兆9266億元,強調兼顧財政紀律、科技發展、社會福利及國家安全,並編列普發現金、軍公教調薪等經費,盼朝野立委儘速審查通過,讓政府有能力照顧更多人民、推動重大建設。
立法院會今天邀請卓榮泰、行政院主計總處主計長陳淑姿及財政部長莊翠雲列席,報告116年度中央政府總預算案編製經過並備質詢。
卓榮泰表示,116年度總預算案經審慎檢討後編列,歲入3兆9266億元,較115年度增加13.3%;歲出同為3兆9266億元,增加31.5%。另編列債務還本1790億元,全數以舉借債務支應,整體歲入歲出平衡,實質沒有增加舉債。
卓榮泰指出,預估116年底中央政府累計債務未償餘額為6兆7579億元,占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數約23%,較115年底下降2.9個百分點,不僅低於公共債務法規定的40.6%上限,也創下精省以來新低,顯示政府推動施政的同時,仍嚴守財政紀律。
針對明年度預算配置,卓榮泰表示,歲出主要涵蓋智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大領域,兼顧當前民生需求與國家長期競爭力。
在智慧科技方面,科技發展計畫編列1823億元,若加計國防科技155億元,以及營業與非營業特種基金314億元,整體科技預算規模達2292億元,較115年度增加327億元,增幅約16.6%。
社會福利支出則編列1兆3438億元,較115年度增加3455億元,增幅約34.6%。其中,台灣人口對策新戰略家庭支持相關經費編列3730億元,較前一年增加1997億元,主要包括新增每月5000元的兒童及少年成長津貼;另編列健康台灣深耕計畫100億元。
國防及安全方面,卓榮泰指出,依參酌北大西洋公約組織標準的計算方式,116年度國防經費達1兆1225億元,持續超過GDP的3%,以強化國家防衛能力及整體安全韌性。
在教育、文化及體育方面,教育經費連同地方政府應編列數,合計9578億元;文化相關經費659億元,較115年度增加44億元;體育相關經費276億元,增加31億元,持續提升國家軟實力。
卓榮泰表示,政府希望讓科技發展及經濟成長成果由全民共享,在公平分配原則下,持續推動減稅措施,並編列普發現金相關預算,規劃每人發放1萬元。
此外,116年度將調升現職軍公教人員待遇4%,以及退休軍公教人員退休金5.89%,合計所需經費799億元,其中中央政府編列392億元。中央對地方政府補助合計達1兆3579億元,較115年度增加1929億元,增幅約16.6%。
永續成長方面,政府編列250億元協助中小微企業轉型升級,較115年度增加142億元;公共建設計畫經費3794億元,若加計營業與非營業特種基金3494億元,整體規模達7288億元,較前一年增加721億元。
其中,均衡台灣重大建設編列1472億元,較115年度增加388億元,主要包括台北環狀線、三鶯線、萬大-樹林-中和線、基隆南港線、桃園航空城線、台中捷運藍線、高雄捷運黃線及小港林園線等軌道建設。
政府另編列撥補勞工保險基金1300億元、全民健康保險基金600億元,以維持社會保險制度穩定運作。
針對立法院先前通過軍人待遇條例及警察人員人事條例相關修法,以及志願役加薪爭議,卓榮泰表示,依立法院4月15日黨團協商結論,行政院應於115年度中央政府總預算案付委後半年內,提出軍人、警察及其他軍公教人員待遇保障措施。
卓榮泰指出,行政院近年持續調整公部門待遇,包括國軍志願役勤務加給、戰鬥加給、警勤加給、教師鐘點費、導師及特殊教育職務加給等,並自115年7月起調增專業加給及主管加給各2000元,連同116年度通案調薪4%,政府投入強化軍公教警消待遇及權益的經費累計達995億元。
他表示,近10年政府已累計調薪5次。以軍職人員為例,105年至今,二等步兵每月待遇增加1萬8705元,調幅48.43%;少尉排長增加2萬6295元,調幅48.32%;少校連長增加2萬7025元,調幅38.45%。
警察人員方面,從警佐三階警員至警正一階分局長,待遇增加1萬1360元至2萬4250元,調幅介於23.5%至32.8%;警察退休權益也有所提升,年資35年者的所得替代率可達69%。
卓榮泰強調,行政院已於9月24日將相關保障措施完整內容函送立法院,符合半年內提出軍公教保障措施的協商要求。
卓榮泰表示,116年度總預算案不僅是維持財政健全的平衡預算,也兼顧科技創新、經濟發展、社會照顧及公平分配。政府除了因應當前經濟與民生課題,也必須為未來產業競爭力、國家安全及社會韌性預作準備,期盼立法院儘速完成審查,讓各項政策及建設順利推動。
立法院會今天邀請卓榮泰、行政院主計總處主計長陳淑姿及財政部長莊翠雲列席,報告116年度中央政府總預算案編製經過並備質詢。
卓榮泰表示,116年度總預算案經審慎檢討後編列,歲入3兆9266億元,較115年度增加13.3%;歲出同為3兆9266億元,增加31.5%。另編列債務還本1790億元,全數以舉借債務支應,整體歲入歲出平衡,實質沒有增加舉債。
卓榮泰指出,預估116年底中央政府累計債務未償餘額為6兆7579億元,占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數約23%,較115年底下降2.9個百分點,不僅低於公共債務法規定的40.6%上限,也創下精省以來新低,顯示政府推動施政的同時,仍嚴守財政紀律。
針對明年度預算配置,卓榮泰表示,歲出主要涵蓋智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大領域,兼顧當前民生需求與國家長期競爭力。
在智慧科技方面,科技發展計畫編列1823億元,若加計國防科技155億元,以及營業與非營業特種基金314億元,整體科技預算規模達2292億元,較115年度增加327億元,增幅約16.6%。
社會福利支出則編列1兆3438億元,較115年度增加3455億元,增幅約34.6%。其中,台灣人口對策新戰略家庭支持相關經費編列3730億元,較前一年增加1997億元,主要包括新增每月5000元的兒童及少年成長津貼;另編列健康台灣深耕計畫100億元。
國防及安全方面,卓榮泰指出,依參酌北大西洋公約組織標準的計算方式,116年度國防經費達1兆1225億元,持續超過GDP的3%,以強化國家防衛能力及整體安全韌性。
在教育、文化及體育方面,教育經費連同地方政府應編列數,合計9578億元;文化相關經費659億元,較115年度增加44億元;體育相關經費276億元,增加31億元,持續提升國家軟實力。
卓榮泰表示,政府希望讓科技發展及經濟成長成果由全民共享,在公平分配原則下,持續推動減稅措施,並編列普發現金相關預算,規劃每人發放1萬元。
此外,116年度將調升現職軍公教人員待遇4%,以及退休軍公教人員退休金5.89%,合計所需經費799億元,其中中央政府編列392億元。中央對地方政府補助合計達1兆3579億元,較115年度增加1929億元,增幅約16.6%。
永續成長方面,政府編列250億元協助中小微企業轉型升級,較115年度增加142億元;公共建設計畫經費3794億元,若加計營業與非營業特種基金3494億元,整體規模達7288億元,較前一年增加721億元。
其中,均衡台灣重大建設編列1472億元,較115年度增加388億元,主要包括台北環狀線、三鶯線、萬大-樹林-中和線、基隆南港線、桃園航空城線、台中捷運藍線、高雄捷運黃線及小港林園線等軌道建設。
政府另編列撥補勞工保險基金1300億元、全民健康保險基金600億元,以維持社會保險制度穩定運作。
針對立法院先前通過軍人待遇條例及警察人員人事條例相關修法,以及志願役加薪爭議,卓榮泰表示,依立法院4月15日黨團協商結論,行政院應於115年度中央政府總預算案付委後半年內,提出軍人、警察及其他軍公教人員待遇保障措施。
卓榮泰指出,行政院近年持續調整公部門待遇,包括國軍志願役勤務加給、戰鬥加給、警勤加給、教師鐘點費、導師及特殊教育職務加給等,並自115年7月起調增專業加給及主管加給各2000元,連同116年度通案調薪4%,政府投入強化軍公教警消待遇及權益的經費累計達995億元。
他表示,近10年政府已累計調薪5次。以軍職人員為例,105年至今,二等步兵每月待遇增加1萬8705元,調幅48.43%;少尉排長增加2萬6295元,調幅48.32%;少校連長增加2萬7025元,調幅38.45%。
警察人員方面,從警佐三階警員至警正一階分局長,待遇增加1萬1360元至2萬4250元,調幅介於23.5%至32.8%;警察退休權益也有所提升,年資35年者的所得替代率可達69%。
卓榮泰強調,行政院已於9月24日將相關保障措施完整內容函送立法院,符合半年內提出軍公教保障措施的協商要求。
卓榮泰表示,116年度總預算案不僅是維持財政健全的平衡預算,也兼顧科技創新、經濟發展、社會照顧及公平分配。政府除了因應當前經濟與民生課題,也必須為未來產業競爭力、國家安全及社會韌性預作準備,期盼立法院儘速完成審查,讓各項政策及建設順利推動。