盧比歐出席東協會議 警告伊朗勿控制荷莫茲海峽

美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）22日出席在菲律賓馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）系列外長會議，除重申美國將持續深化與東協的戰略夥伴關係，也針對中東局勢發出警告，強調若伊朗試圖控制荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）航運，不僅將危及全球能源供應與航行自由，更可能衝擊國際秩序，美國將採取必要行動維護自身及盟友利益。同日，盧比歐也與中國外交部長王毅舉行場邊會談，外界預料雙方將就川習峰會等美中關係議題交換意見。

盧比歐在東協—美國外長會議開幕致詞時表示，美方近期透過多個管道與伊朗接觸，希望推動外交談判，但伊朗未履行承諾，也未展現認真談判的態度。他引述美國總統川普說法指出，美國仍願意與伊朗展開具建設性的對話，但若對方持續違反承諾，勢必必須承擔後果。

針對伊朗揚言掌控荷莫茲海峽航運，盧比歐強調，荷莫茲海峽屬國際重要航道，航行自由是國際秩序的重要原則，任何國家都無權片面控制國際水道、向船舶收取通行費或以攻擊船隻作為威脅。他警告，一旦此例成立，不僅將影響全球約兩成能源運輸，更可能成為其他地區仿效的危險先例，包括印太地區在內，都可能面臨類似風險。

盧比歐也呼籲國際社會共同承擔維護全球航運安全責任，除美國持續投入安全維護外，各國也應提供資源、設備與資金，共同確保國際航道暢通。

東協外長會議隨後發表聯合聲明，對中東局勢持續惡化表達「嚴重關切」，呼籲衝突各方保持最大克制，立即停止敵對行動，透過外交對話尋求和平解決方案。聲明指出，美伊衝突已對全球能源市場、國際貿易及食品供應鏈造成衝擊，尤其荷莫茲海峽作為全球重要海運樞紐，各方應依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）保障航行自由及商船通行，避免任何單方面限制措施影響全球經濟。

由於東南亞國家高度仰賴能源進口，東協也研議啟動「東協石油安全協議」（APSA），建立區域石油共享機制，以因應未來可能出現的供應中斷風險。

除了中東局勢外，會議也聚焦緬甸局勢及南海爭議。菲律賓身為今年輪值主席國表示，面對區域安全挑戰升高，東協將持續發揮多邊對話平台功能，透過合作降低衝突風險，維護區域和平與穩定。

盧比歐在會中重申，美國「百分之百支持東協」，強調即使美國與其他大國維持互動，也絕不會以盟友及夥伴利益作為交換條件，美國未來仍將透過戰略投資、能源合作、安全援助及供應鏈建設，深化與東協各國合作，確保美國長期扮演區域可靠夥伴。

另一方面，盧比歐也利用會議期間與中國外交部長王毅舉行場邊會談。外界普遍預期，雙方將針對美中關係及兩國領導人可能於9月底舉行峰會交換意見。由於近期美中關係仍受到選舉干預指控等議題影響，此次會晤也被視為雙方維持高層溝通、降低緊張情勢的重要外交接觸。

【圖片來源：翻攝自ASEAN臉書】