龔明鑫:油電全反映成本 CPI恐破3%
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國際能源價格上漲,台電及中油吸收部分成本導致財務虧損,引發在野黨對政府能源政策及預算撥補的質疑。經濟部長龔明鑫表示,若國內油電價格完全反映國際能源成本,台灣消費者物價指數(CPI)年增率將超過3%,衝擊基層民眾生活,因此政府透過預算撥補協助國營事業穩定財務。
國際能源價格上漲,台電及中油吸收部分成本導致財務虧損,引發在野黨對政府能源政策及預算撥補的質疑。經濟部長龔明鑫今天表示,若國內油電價格完全反映國際能源成本,台灣消費者物價指數(CPI)年增率將超過3%,衝擊基層民眾生活,因此政府透過預算撥補協助國營事業穩定財務。此外,龔明鑫指出,今年再生能源發電占比有機會突破14%,預計2029年達到20%。
立法院經濟委員會今天邀請龔明鑫,就國際能源價格波動下,台灣發電結構、能源進口依存度、國內油氣與電力價格、國營能源事業營運及能源供應韌性等議題進行專案報告,並備質詢。
龔明鑫會前接受媒體訪問表示,台電與中油身為國營事業,除了必須滿足國內油電需求,也肩負照顧民生及穩定物價的政策任務。近期國際能源價格大幅上漲,兩家公司未將所有增加的成本反映在國內售價,而是自行吸收部分負擔,因此出現虧損及財務壓力。
龔明鑫指出,根據行政院主計總處估算,國際油價每上漲10%,若完全反映在國內價格,將使CPI增加0.24個百分點;電價每調漲10%,則會使CPI增加0.27個百分點。
他表示,目前台灣CPI年增率約2%,如果將近期國際能源價格上漲的成本全部轉嫁給消費者,CPI年增率「一定會超過3%」,尤其對基層民眾生活造成較大衝擊。
對於在野黨質疑台電虧損源於政府能源政策錯誤,因此反對編列預算撥補,龔明鑫表示,近期國際能源價格大幅上漲是造成台電及中油財務壓力的重要因素,並非台灣獨有的問題,全球許多國家都面臨類似情況。
龔明鑫指出,各國為因應能源價格上漲,採取的政策包括編列預算補貼、凍漲能源價格及減稅等措施,目的都是減輕民眾負擔,避免能源價格波動進一步推升整體物價。
根據經濟部提交立法院的書面報告,美國與伊朗衝突期間,國際油價大幅上漲,多國政府透過財政措施穩定燃油價格。
報告指出,日本及印尼分別編列超過新台幣5000億元的相關預算,韓國則編列超過1300億元,補貼煉油商或批發商,以降低能源價格上漲對國內市場的衝擊。
此外,俄烏戰爭爆發後,各國也陸續推出電價補貼措施,包括德國2023年補貼約新台幣5200億元、法國2022年至2025年間補貼約7000億元,以及日本2023年至2026年間補貼約1兆1100億元。
龔明鑫表示,行政院透過預算撥補台電及中油,主要目的在於協助國營事業改善財務結構,確保國內油電供應穩定,同時兼顧民生需求及物價穩定,希望各界支持相關預算。
除了國營事業財務問題,立委也關切政府再生能源發展進度。
民眾黨立委洪毓祥質詢指出,民進黨政府過去提出天然氣發電占50%、燃煤發電占30%、再生能源發電占20%的能源配比目標,但截至2025年,再生能源發電占比仍只有13.3%,與原訂目標存在落差。
龔明鑫回應,今年再生能源發電占比有機會達到14%,隨著離岸風電及太陽光電建置持續推進,預計2029年可以達到20%的目標。
龔明鑫指出,目前已有數座離岸風場陸續完成建置,將有助於增加再生能源發電量。至於太陽光電方面,地面型光電仍面臨部分爭議與推動障礙,經濟部希望儘速排除相關問題,持續推進設置進度。
另一方面,國民黨立委楊瓊瓔關切台電離岸風力發電第二期計畫的工程進度。
台電離岸風電二期原由森崴能源旗下富崴能源承攬風場財物採購及安裝工程,但受到俄烏戰爭引發的通膨、升息及工程成本增加等因素影響,承攬業者出現嚴重虧損。
森崴能源因財務狀況惡化,淨值轉為負數,已於今年6月23日下市。台電隨後依契約規定接管離岸風電二期風機安裝工程,以確保計畫持續推進。
龔明鑫表示,目前離岸風電二期已有4座風機完成安裝,預計整體風場可於明年完工,屆時將逐步發揮發電效益,增加國內再生能源供應。
經濟部表示,未來將持續推動能源供應多元化、提升再生能源發電占比,並透過能源價格穩定措施及國營事業財務調整,兼顧能源供應安全、物價穩定與產業發展需求。
立法院經濟委員會今天邀請龔明鑫,就國際能源價格波動下,台灣發電結構、能源進口依存度、國內油氣與電力價格、國營能源事業營運及能源供應韌性等議題進行專案報告,並備質詢。
龔明鑫會前接受媒體訪問表示,台電與中油身為國營事業,除了必須滿足國內油電需求,也肩負照顧民生及穩定物價的政策任務。近期國際能源價格大幅上漲,兩家公司未將所有增加的成本反映在國內售價,而是自行吸收部分負擔,因此出現虧損及財務壓力。
龔明鑫指出,根據行政院主計總處估算,國際油價每上漲10%,若完全反映在國內價格,將使CPI增加0.24個百分點;電價每調漲10%,則會使CPI增加0.27個百分點。
他表示,目前台灣CPI年增率約2%,如果將近期國際能源價格上漲的成本全部轉嫁給消費者,CPI年增率「一定會超過3%」,尤其對基層民眾生活造成較大衝擊。
對於在野黨質疑台電虧損源於政府能源政策錯誤,因此反對編列預算撥補,龔明鑫表示,近期國際能源價格大幅上漲是造成台電及中油財務壓力的重要因素,並非台灣獨有的問題,全球許多國家都面臨類似情況。
龔明鑫指出,各國為因應能源價格上漲,採取的政策包括編列預算補貼、凍漲能源價格及減稅等措施,目的都是減輕民眾負擔,避免能源價格波動進一步推升整體物價。
根據經濟部提交立法院的書面報告,美國與伊朗衝突期間,國際油價大幅上漲,多國政府透過財政措施穩定燃油價格。
報告指出,日本及印尼分別編列超過新台幣5000億元的相關預算,韓國則編列超過1300億元,補貼煉油商或批發商,以降低能源價格上漲對國內市場的衝擊。
此外,俄烏戰爭爆發後,各國也陸續推出電價補貼措施,包括德國2023年補貼約新台幣5200億元、法國2022年至2025年間補貼約7000億元,以及日本2023年至2026年間補貼約1兆1100億元。
龔明鑫表示,行政院透過預算撥補台電及中油,主要目的在於協助國營事業改善財務結構,確保國內油電供應穩定,同時兼顧民生需求及物價穩定,希望各界支持相關預算。
除了國營事業財務問題,立委也關切政府再生能源發展進度。
民眾黨立委洪毓祥質詢指出,民進黨政府過去提出天然氣發電占50%、燃煤發電占30%、再生能源發電占20%的能源配比目標,但截至2025年,再生能源發電占比仍只有13.3%,與原訂目標存在落差。
龔明鑫回應,今年再生能源發電占比有機會達到14%,隨著離岸風電及太陽光電建置持續推進,預計2029年可以達到20%的目標。
龔明鑫指出,目前已有數座離岸風場陸續完成建置,將有助於增加再生能源發電量。至於太陽光電方面,地面型光電仍面臨部分爭議與推動障礙,經濟部希望儘速排除相關問題,持續推進設置進度。
另一方面,國民黨立委楊瓊瓔關切台電離岸風力發電第二期計畫的工程進度。
台電離岸風電二期原由森崴能源旗下富崴能源承攬風場財物採購及安裝工程,但受到俄烏戰爭引發的通膨、升息及工程成本增加等因素影響,承攬業者出現嚴重虧損。
森崴能源因財務狀況惡化,淨值轉為負數,已於今年6月23日下市。台電隨後依契約規定接管離岸風電二期風機安裝工程,以確保計畫持續推進。
龔明鑫表示,目前離岸風電二期已有4座風機完成安裝,預計整體風場可於明年完工,屆時將逐步發揮發電效益,增加國內再生能源供應。
經濟部表示,未來將持續推動能源供應多元化、提升再生能源發電占比,並透過能源價格穩定措施及國營事業財務調整,兼顧能源供應安全、物價穩定與產業發展需求。