防電子菸流竄 國健署再提修法：網路平台24小時內下架
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國健署今天預告修正「菸害防制法」部分條文草案，增訂電子煙等違法菸品沒入規定與強化網路違法廣告行銷管制，要求業者經通知應於24小時內移除違法資訊，違者最高罰200萬元。
衛生福利部國民健康署（簡稱國健署）於今日（4日）預告《菸害防制法》部分條文修正案，針對電子煙及未經核准的加熱菸進一步加強管制，修法重點包括違法菸品全面沒入銷毀，以及強化網際網路違規廣告監管，並要求境外業者指定法律代表，以確保法規落實執行。為加速法案推進，本次預告期僅為7天，收集意見後將儘速提報行政院審議，送立法院審查。
《菸害防制法》自2023年3月22日修正施行後，全面禁止電子煙及未經核定通過健康風險評估的加熱菸，包括製造、輸入、販售、供應、展示、廣告及使用，違者最高可處500萬元罰鍰。然而，電子煙及加熱菸仍透過不肖業者、網路販售與境外輸入等管道持續流通，甚至傳出電子煙內含毒品，對公共健康及社會安全構成威脅。
國健署統計，截至2025年1月31日，已查緝61萬餘家（件）次違規，開立處分書共4,473件，涉及電子煙654件、加熱菸2,606件、違規使用1,063件，以及22家電商及社群平台共150件，裁罰金額達3.7億元。然而，由於現行法規僅能開罰，無法強制沒入違法菸品，導致問題持續存在。
•修法重點一：違法電子煙與加熱菸將全面沒入銷毀
目前，違法菸品如被查獲，僅能處以罰鍰，業者仍可能繼續販售或透過其他管道流通。國健署表示，考量行政成本與執法效率，本次修法增訂違法菸品「沒入銷毀」條款，適用範圍涵蓋製造、輸入、販售、供應及使用行為，未來查獲即直接沒入銷毀，以徹底杜絕市場流通，強化執法成效。
•修法重點二：網路平台業者強制下架違法廣告
因電子煙與加熱菸主要透過網際網路銷售，國健署此次修法強化網路平台監管，增訂「通知下架」機制。未來，網路平台業者一旦接獲主管機關通知，必須於24小時內限制瀏覽或移除違規廣告內容，否則將面臨40萬元至200萬元罰鍰，且可按次處罰，直至違規內容移除。
此外，業者應建立自主監測與管理機制，確保平台上無違規菸品資訊。對於境外網際網路業者，若未在台設立公司或代表人，未來將被要求指定「法律代表」，並向中央數位主管機關登記，以確保法規適用於國內外業者，避免規避監管。
國健署菸害防制組組長羅素英強調，電子煙與未經核准的加熱菸不僅影響健康，更可能涉及毒品與未成年使用問題，因此必須加速修法，防堵違規菸品持續流通。她表示，考量法案的緊迫性，預告期將縮短至7天，預計3月11日截止，收集各界意見後，儘速提報行政院，並送立法院審議。
至於加熱菸的健康風險評估，目前共有11家業者申請審查，其中6家正在審查階段，但至今尚無任何業者通過。國健署強調，審查將嚴格依據科學實證與健康標準進行，確保國人健康安全。
國健署強調，未來將持續透過跨部會合作，包含海關、警政與地方政府聯合查緝，加強邊境攔檢、源頭追查、流通監管及社群平台執法，以落實修法精神，確保違規電子煙與加熱菸無法輕易流入市場。
國健署呼籲，電子煙與未核准加熱菸已被證實對健康有害，違法製造、販售或使用者須負起法律責任。本次修法不僅能補足現行法規漏洞，也有助於更有效地打擊非法菸品，維護國民健康，期待社會各界共同支持，讓新法能順利推動，早日上路。
★吸菸有害健康！戒菸專線：0800-636363
【圖片來源：資料照】
《菸害防制法》自2023年3月22日修正施行後，全面禁止電子煙及未經核定通過健康風險評估的加熱菸，包括製造、輸入、販售、供應、展示、廣告及使用，違者最高可處500萬元罰鍰。然而，電子煙及加熱菸仍透過不肖業者、網路販售與境外輸入等管道持續流通，甚至傳出電子煙內含毒品，對公共健康及社會安全構成威脅。
國健署統計，截至2025年1月31日，已查緝61萬餘家（件）次違規，開立處分書共4,473件，涉及電子煙654件、加熱菸2,606件、違規使用1,063件，以及22家電商及社群平台共150件，裁罰金額達3.7億元。然而，由於現行法規僅能開罰，無法強制沒入違法菸品，導致問題持續存在。
•修法重點一：違法電子煙與加熱菸將全面沒入銷毀
目前，違法菸品如被查獲，僅能處以罰鍰，業者仍可能繼續販售或透過其他管道流通。國健署表示，考量行政成本與執法效率，本次修法增訂違法菸品「沒入銷毀」條款，適用範圍涵蓋製造、輸入、販售、供應及使用行為，未來查獲即直接沒入銷毀，以徹底杜絕市場流通，強化執法成效。
•修法重點二：網路平台業者強制下架違法廣告
因電子煙與加熱菸主要透過網際網路銷售，國健署此次修法強化網路平台監管，增訂「通知下架」機制。未來，網路平台業者一旦接獲主管機關通知，必須於24小時內限制瀏覽或移除違規廣告內容，否則將面臨40萬元至200萬元罰鍰，且可按次處罰，直至違規內容移除。
此外，業者應建立自主監測與管理機制，確保平台上無違規菸品資訊。對於境外網際網路業者，若未在台設立公司或代表人，未來將被要求指定「法律代表」，並向中央數位主管機關登記，以確保法規適用於國內外業者，避免規避監管。
國健署菸害防制組組長羅素英強調，電子煙與未經核准的加熱菸不僅影響健康，更可能涉及毒品與未成年使用問題，因此必須加速修法，防堵違規菸品持續流通。她表示，考量法案的緊迫性，預告期將縮短至7天，預計3月11日截止，收集各界意見後，儘速提報行政院，並送立法院審議。
至於加熱菸的健康風險評估，目前共有11家業者申請審查，其中6家正在審查階段，但至今尚無任何業者通過。國健署強調，審查將嚴格依據科學實證與健康標準進行，確保國人健康安全。
國健署強調，未來將持續透過跨部會合作，包含海關、警政與地方政府聯合查緝，加強邊境攔檢、源頭追查、流通監管及社群平台執法，以落實修法精神，確保違規電子煙與加熱菸無法輕易流入市場。
國健署呼籲，電子煙與未核准加熱菸已被證實對健康有害，違法製造、販售或使用者須負起法律責任。本次修法不僅能補足現行法規漏洞，也有助於更有效地打擊非法菸品，維護國民健康，期待社會各界共同支持，讓新法能順利推動，早日上路。
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【圖片來源：資料照】